只爭朝夕、改革創新，加快高質量發展；干字當頭、爭先進位，建設現代化隴縣。2月9日上午，備受關注的縣第十八屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全縣各條戰線的縣人大代表，肩負著全縣人民重托，滿懷豪情出席盛會，共謀我縣發展大計。

大會主席臺上紅旗鮮艷、國徽高懸，會場氣氛莊重熱烈。

葉盛強、李維芳、張寶林、梁治軍、陳少鋒、梁丹軍、常紅軍、胡永康、李惠軍、吳小龍、蘇健、曹虎林、殷宏亮、米鎖牢、牛英在主席臺前排就座。

縣人大常委會主任張寶林主持大會開幕式。

大會應出席代表187名，實到會175名，出席會議代表人數符合法定要求。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

在熱烈的掌聲中，縣長李維芳代表縣政府向大會作《政府工作報告》。

報告指出，2024年是拼搏進取、破難前行的一年，面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，貫通落實習近平總書記來陜、來寶考察重要講話重要指示精神，以深化“三個年”活動為抓手，加快推進“五區建設”，全力以赴穩增長、促改革、防風險，較好完成了縣十八屆人大三次會議確定的目標任務。地區生產總值增長4.4％，固定資產投資增長15.9％，地方財政收入同口徑增長9.2％，規上工業增加值增長12.4％，社會消費品零售總額增長7.4％，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.3％和7％。

報告指出，一年來，我縣主要取得八方面的工作成效：一是質效并舉彰顯項目建設新作為。二是和美富足鋪展鄉村振興新畫卷。三是“四量齊增”激發生態乳都新活力。四是多業融合綻放全域旅游新華彩。五是追新逐綠倍增生態工業新動能。六是補短提質引領城市建設新風貌。七是滿城青綠成為生態隴縣新常態。八是共建共享開創民生事業新局面。

報告指出，過去一年，我們頑強拼搏，承壓前行，取得了難中求成、穩中向好實實在在的成績。最令人振奮的是高質量發展步履鏗鏘、夯基提質。最具成效的是工業經濟一路向好、結構優化。最難能可貴的是重大風險應對有力、彰顯擔當。最值得肯定的是“風腐”整治成效顯著、激濁揚清。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學引領，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是全縣干部群眾團結奮斗的結果！

報告指出，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。政府工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，進一步全面深化改革，持續深化拓展“三個年”活動，更好統籌發展和安全，干字當頭，爭先進位，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎，加快“五區建設”，奮力譜寫中國式現代化建設的隴縣新篇章。

全縣經濟發展的預期目標是：地區生產總值增長6％，規上工業增加值增長8％，固定資產投資增長8.5％，社會消費品零售總額增長7％，地方財政收入增長3％，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.5％和7％，城鎮新增就業1650人以上，完成市上下達的糧食生產和能耗下降任務。

報告強調，完成上述目標任務，全縣上下要在進一步全面深化改革上攻堅破難、要在項目建設和招商引資上攻堅破難、要在加快推進新型工業化上攻堅破難、要在城鄉融合發展上攻堅破難。重點抓好九方面工作：

一是堅持抓項目、強招商，進一步擴大有效投資。抓住省“十五五”規劃編制和國家超常規逆周期調節政策機遇，著力在項目謀劃、爭跑、建設上積極爭取，跑出項目加速度、全員奮進大招商、高點謀劃“十五五”，保當前又圖長遠，夯實高質量發展硬支撐。

二是堅持添動力、激活力，進一步深化改革開放。始終在深化改革、擴大開放、優化環境上同步發力，全面深化改革、著力擴大開放、打造交通樞紐、優化營商環境，持續提升改革牽引力、開放帶動力、環境吸引力。

三是堅持興“三農”、促振興，進一步繪就和美圖景。以改革開放和科技創新為動力，落實“兩確保、三提升、三增”要求，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，聚力打造西北地區脫貧縣鄉村振興樣板。

四是堅持調結構、聚集群，進一步壯大生態工業。堅定實施“14120”戰略，打造優勢產業鏈群、建設省級一流園區、大力推動科技創新、前瞻布局數字經濟，推動四大集群攀高向強、鏈群化發展，打造生態工業強縣。

五是堅持擴奶源、提質效，進一步做強首位產業。積極對接全省羊乳制品傳統優勢食品產區建設，大力發展“領頭羊”經濟，壯大綠色奶源、培育優良種源、鏈動產業升級、健全服務體系，促進產業綠色化、標準化、效益化發展。

六是堅持塑文旅、揚品牌，進一步提振三產消費。統籌推動文化產業高質量發展、關山草原5A創建兩個三年行動，扮靚大美關山、引爆全域旅游、拉動消費升級，建設西部綠色生態山水游目的地、陜西西線旅游目的地。

七是堅持強縣城、帶鎮村，進一步擦亮關隴明珠。加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，科學規劃管控、建設宜居城市、提升管理效能、統籌城鄉發展，全面提高規劃、建設、治理水平，推動縣城有機更新、形成特色。

八是堅持守青山、護綠水，進一步厚植生態基底。全面融入黃河國家戰略，提升環境質量、守護綠水青山、加快綠色轉型，堅持共抓大保護、不搞大開發，讓綠色成為隴州大地最鮮明的底色。

九是堅持惠民生、防風險，進一步增強人民福祉。樹牢以人民為中心的發展理念，全力促進就業創業、優化教育醫療供給、提升社會治理效能，全力辦好普惠性、基礎性、兜底性民生實事，讓人民的幸福生活成色更足、品質更高。

報告還從突出政治建設、推進依法行政、鍛造優良作風、始終廉潔從政四方面就全面加強政府自身建設作了要求。

李維芳最后說：“各位代表！路雖遠，篤行可至；事雖難，實干必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、真抓實干，凝心聚力、勇毅向行，全力加快“五區建設”，奮力譜寫中國現代化建設的隴縣新篇章！”

縣委常委、常務副縣長胡永康作了《關于2024年民生實事項目完成情況和2025年民生實事候選項目征集情況的報告》。

報告指出，經第十八屆人民代表大會第三次會議票決，確定2024年民生實事項目10個。年度計劃投資2.26億元。截至目前，10個項目超額完成年度建設內容，累計完成投資2.34億元，占年度計劃的103.5％。本次提請人大會議審議的2025年民生實事候選項目共12個，年度投資4.39億元。其中市政基礎設施項目4個，包括隴縣老城區地下雨水管道更新改造項目、隴縣2025年老舊小區改造項目、隴縣城區集中供熱清潔能源節能改造項目和隴縣營溝路道路綜合管網工程。交通水利設施項目3個，包括隴縣第二水廠建設工程、隴縣普洛河防洪工程、隴縣農村道路改建提升工程。農村基礎設施項目3個，包括隴縣氣象防災減災（X波段雙偏振雷達）建設項目、隴縣重點區域農村生活污水優先治理項目、隴縣農村廁所革命后期管護項目。教育醫療設施提升項目2個，包括隴縣小學校舍改造提升項目和隴縣醫療領域服務能力提升建設項目。

大會還書面印發了《隴縣2024年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2025年國民經濟與社會發展計劃（草案）的報告》《隴縣2024年財政預算執行情況和2025年財政預算（草案）的報告》

不是縣十八屆人大代表的縣級領導、縣人大常委會委室主任、縣級部門主要負責人、鎮長（人選）、人大主席（人選），駐隴的省、市人大代表和出席、列席縣政協十六屆四次會議的全體人員在大會現場和分會場列席了大會。在隴的歷任縣人大常委會主任、上屆縣人大常委會副主任應邀參加大會。